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摘要: 给安吉点赞!

高标准,新特色!安吉正向着全国美丽幸福乡村社区的方向前进!


9月20日,由全国城乡社区建设专家委员会成员、南开大学教授唐忠新为组长的“全国农村社区建设示范单位”验收考核组莅临我县开展验收,参加验收的还有山东青年政治学院张剑副教授;浙江省基政处副处长沈大友、湖州市民政局副局长周建荣等省市领导陪同考察。





摄影:夏鹏飞




近年来,安吉县先后获得民政部农村社区建设实验全覆盖示范单位、省级美丽乡村建设示范县、浙江省社会治安综合治理暨平安建设先进县等多项荣誉称号,社区事务准入工作获得“2014中国(浙江)全面小康十大社会治理创新奖”,2017年8月荣获第四届浙江省公共管理创新案例优秀奖。2016年,我县被省民政厅确定为“省级社区治理与服务创新实验区”。




“标准化建设、规范化管理、人性化服务、特色化发展”

多年来安吉县以“标准化建设、规范化管理、人性化服务、特色化发展”为引领,以“绿水青山就是金山银山”理论为依托,积极探索符合自身特点的农村社区建设之路,形成了可学习、可借鉴的经验。


一是规划先行、标准化引领,有序推进农村社区建设;

二是以美丽乡村建设为载体一体化推进农村社区建设;

三是把农村经济转型升级与农村社区建设融为一体走特色发展之路;

四是以政府为主导,通过以奖代补等形式,引导、开发、整合各方面力量,形成共建共享的农村社区发展模式。


专家组与省市领导等一行人先后赴递铺街道荷花塘村、昌硕街道双一村、天荒坪镇余村村村等地对便民服务大厅、居家养老照料中心、村电影院、文化礼堂、美丽乡村信息平台运行、村庄建设等设施建设和服务配置情况进行考察,通过查阅资料,听取汇报,实地走访等形式对安吉县农村社区经济政治、社会治理、生态文化等方面进行全面评估,并沿途与村民进行交流,获悉群众对安吉县落实创建工作的好评与受益。



递铺街道荷花塘村:

三规协同提升农村社区治理水平

荷花塘村是一个典型的城乡结合部,2006年在全村开展新农村建设。在依法治村的基础上,该村充分发挥自治作用,结合家治优势,从而形成了“法规、村规、家规”三者的有效协同,营造浓厚的社区治理氛围。



    一是法规在全村开展法律法规宣传,通过宣传窗、信息平台、宣传单、举办法律法规知识讲座。同时结合党员“三合一”服务模式,充分发挥党员的示范带动作用,做到党员干部走村不漏户,户户见干部,加大群众对法律法规知识的认知。从而提升了群众的法律意识,形成了群众依法保护自身合法权益的浓厚氛围。


    二是村规在依法治村的基础上,充分发挥自治作用,2015年该村启动村规民约修订活动,结合社区实际,制定有实用价值的村规民约,并成立执约小组。这一做法极大地提高了群众的自身素质,科学合理地化解了很多社会矛盾,有效地促进了邻里之间的和谐相处,人与环境的和谐共处,切实有效地弥补了法与情之间的短板和不足,为构建和谐社会和社区治理奠定坚实的基础。


    三是家规在全社区开展“立家规”、“树家风”、“传家训”系列活动。面向全社会征集好家规,并组织人员对全村农户进行走访、收集家规。将收集到家规进行梳理,同时邀请书法名人将家规书写完整,由村里统一制作装表成匾额,在村文化礼堂和社区广场进行展示,展示结束后在文化礼堂举行集中授匾仪式,然后全部送往农户家中悬挂在客厅醒目位置。整个活动赢得了广大人民群众的坚决拥护,有力地激发群众参与社区治理的热情。


通过深入推进三规协同工作,取得明显成效:

1、通过在全村开展法律法规宣传、教育和引导,我们成功化解了农村土地补偿款出现的矛盾。

2、自新修订的村规民约出台以来,轻松解决了小区内毁坏绿化、乱堆、乱放等现象。

3、开展“家规、家训、家风”以来,我们认为群众的整体素质有了很大提升,社会风气有了很大的改变。



昌硕街道双一村:

深化“党建+社区治理”模式,重视文化引领


双一村位于安吉县昌硕街道东南郊,坐落在安吉凤凰水库上游,全村村庄环境优美,古树名木,廊桥双亭,整洁清净,集经营休闲、观光为一体,生态旅游资源生机盎然。



        双一村认真抓实两委班子制度建设,以自身为起点,带头遵守各项制度法规,小到出勤,大到廉洁自律,确保各项工作开展程序合法,执行合规。坚持每周六的班子例会和学习日制度,规范落实村重点、难点工作集中审议机制,不断加大村监委的工作覆盖面和监督深度,确保“五议一审两公开”制度得到有效贯彻,保障村两委干部廉洁自律、务实严谨的工作作风。

        

        抓好党员队伍的作风建设,以“三会一课”党员固定活动日等制度为基础,以党性教育为重点,以村两委干部和党小组长上党课为主要形式集中开展“两学一做”专题系列学习活动,确保党员树立正确的宗旨意识和责任意识,做一名合格党员,充分发挥党员作用。

        村党总支村委会建立了多元主体共同治理的治理格局,党总支领导核心作用得到充分发挥,村民自治机制充满活力,村民会议、村民代表会议制度健全,民主协商形式多样、程序规范、落实有力,村公共事务和公益事业均逐年得到有效的解决。

        村两委班子把美丽乡村建设作为弘扬传承历史文化的纽带,通过深入系统发掘、传承优秀传统文化,促进人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代的融合,深化和丰富美丽乡村建设内涵。




        该村每年开展1次集中性社会主义核心价值观宣传教育活动;开展文明村、文明家庭、“评选最美双一人”等群众性精神文明创建活动;开展传承弘扬好家风好家训等主题实践活动;建有文化体育活动指导员和社会体育指导员专兼职队伍,农民文化体育活动丰富多彩; 教育村民养成爱护环境、节约资源的生活习惯,形成崇尚科学、热爱学习,尊老爱幼、扶贫济困,厚养薄葬、移风易俗的良好风尚。




天荒坪镇余村村:

完善监督、加强队伍,社会事业全面发展

摄影:唐锡成


余村,位于安吉县天荒坪镇政府驻地西侧,地处天目山北麓, 2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平同志到余村考察民主法治建设时,充分肯定了余村走绿色发展之路的做法,并在余村首次提出了“绿水青山就是金山银山”的重要思想。十几年来,余村上下围绕“两山”重要思想,将生态文明建设融入到村级社会建设、发展、治理等各项事业中,不断增强工作的前瞻性,积极调动群众参与,发挥党员骨干的先锋模范作用,使全村各项社会事业的发展得到深入推进。



余村通过加强民主管理、民主监督,规范民主选举、民主决策程序等手段,不断提升基层治理水平。规范“三务”公开,取信于民;设立“三务”公开栏,将党员发展、工程招投标、低保户名单、宅基地审批、集体资产出租出让等上级规定和村民要求公开的村务、党务事项,及时进行全面、真实、及时公开,村每月进行清帐理财并及时在公开栏公布,同时上传到电视“阳光余村”平台接受村民监督,积极发挥《村规民约》的约束力和规范作用。



    该村积极发展各项社会事业,促进社会和谐发展。


△余村文化礼堂


        一是规划先行,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,发展绿色经济。在认真分析客观形势和自身资源特点后,重新调整发展规划,把全村划分为“生态旅游区、美丽宜居区、田园观光区”三个区块,进行合理的布局。  

        二是产业带动,伴随环境美誉度的不断提升,大力引导鼓励村民发展农家乐,发展乡村旅游产业,并不断与本村生态与文化相结合,提升乡村旅游的档次。

        三是美化环境,加快旧村改造,积极推进中心村及各自然村环境提升,对中心村内部破旧道路进行改造提升,同时推进道路拓宽和立面改造,并新建一处规划小区,用于解决部分农户安置建房,通过一系列举措,切实加深村民对提升生态居住环境的认同。

        四是营造氛围,强化机制约束,把生态文明理念写入村规民约、家规家训,强化平台共享,高标准建设文化礼堂、文化大舞台、数字影院等,强化活动引领,建立多支群众性文体队伍和环保志愿者队伍,深入开展党员网格服务、环保义务活动、美丽家庭创评、年度最美评比等。


△摄影:唐锡成


座谈会上,安吉县副县长王捷就全县争创全国农村社区示范单位的基本情况、主要做法、创新实践、下一步工作等内容进行了全面汇报。



今后,我县将牢牢把握“全国农村社区建设示范单位”创建契机,高标准严要求,深入推进农村社区建设,以打造“美丽幸福乡村社区”为目标提升农村公共服务供给水平提高农村居民身生活质量和文明素养,推进农村基础社会治理体系和治理能力现代化,力求打造一批田园风光迷人、乡愁情感浓郁、邻里和谐幸福的共建共享的现代农村社区示范亮点,为高水平全面建成小康社会夯实基层基础 。




来源:安吉县民政局


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安吉民政

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